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  上述稅務官員對21世紀經濟報道記者表示,房地產稅未來要根據房產的市場價值來征稅,這個方向是既定的。原值不能反映房產的實際價值。

內容來自sina新聞

  稅務局用自己的數據庫來征稅,會被懷疑有抬高計稅價值的沖動;按市場評估值來征稅,價值評估的彈性空間很大,包含的主觀因素較多,第三方機構是否能免於利益誘惑,做出"公允評估"也有待考量。

房地產稅改革:或將以尊重房屋市場價值為基礎

  在他看來,基礎數據掌握不充分,容易造成征管上的不公平,是重慶房產稅征收率不高的主要原因之一。比如,重慶征稅范圍中的"第二套"住房,實踐中很難確定。

  不動產登記建立部際聯席會議制度,開始整合國內不動產登記平臺也是從今年開始。據國土部消息,全國已有17個省明確由國土資源部門牽頭負責不動產統一登記職責整合工作。而平臺搭建成功,實現數據的互通互聯,尚沒有確切的時間。

  他進一步指出,近十年來的商品住房,基本在住建部門有相關登記,但對存量房的數據管理非常落後。住建委的住房信息,要轉換成稅務上可用的數據庫,需要花時間;存量房數據不全,難以確定"二套房"。

  計稅依據要法定

  之所以要法律先行,也在於房產原值是固定不變的,而市場價值則在不斷波動,如何確定其計稅價值,需要有一個公允的口徑。

  他進一步對21世紀經濟報道記者表示,征稅是件嚴肅的事情,要保障公平公允,需要法律確定計稅依據,如房屋征稅的法定價值數據。房地產稅的開征,需要在房價相對穩定的階段,過高過低都不適合。

  盡管房產稅隻是諸多稅收改革內容之一,但因為涉及千傢萬戶而備受關註。在一名資深稅務官員看來,房地產稅改革的方向早已明確。其對21世紀經濟報道記者指出,房地產稅主要定位為財產稅,為純地方稅。區別於現在房產稅根據原值計稅,未來要根據房產市場評估值計稅;房產升值主要因為土地升值,所以有必要更名為"房地產稅";征稅范圍會擴展到個人住房。

  房地產稅為稅制改革框定的六大改革稅種之一。

  十八屆三中全會決定要求"逐步提高直接稅比重",房產稅作為財產稅的一種,隨著其規模的擴大,能改變目前國內流轉稅比重過高的局面。

  房產稅屬於地方稅。實施細則由各省、自治區、直轄市政府自行規定,從各地情況來看,多數省份采取在房產原值減除30%的基礎上計稅。

  上述稅務官員表示,現在住房數據由住建部門管理,稅務機關征稅的基礎數據從何而來,需要法律進行規定。

  他進一步指出,房產市場價值數據,究竟是根據稅務局的數據庫來計稅,還是選用第三方機構評估數據庫,現在看來都欠缺一定的"公允性"。

  現行房產稅,是依據1986年通過的《中華人民共和國房產稅暫行條例》來計征的。暫行條例規定,房產稅是依照房產原值一次減除10%至30%後的餘值計算繳納。房產出租的,以房產租金收入為房產稅的計稅依據。其中,個人所有非營業用的房產,屬於免納房產稅的范疇。即,個人自住型房產,無需繳納房產稅。

  不過,房產評估計稅技術在不斷完善中。比如現在往往先對區域內房產交易數據進行采樣,得到回歸模型;再結合房屋年代、結構、朝向、區位等參數進行調整,評估出相關房產價值。這些數據,往往會根據市場情況,不斷更新。

各家銀行二胎房貸  大數據管理落後

  2011年,上海、重慶兩地開始試點開征房產稅,但兩地實際征收率並不高。

  重慶其征稅對象包括個人擁有的獨棟商品住宅,個人新購的高檔住房,還有在重慶同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套(含)以上的普通住房。

  房產稅紛紛擾擾爭論多年。6月30日召開的政治局會議通過瞭《深化財稅體制改革總體方案》為新一輪財稅體制改革奠定瞭基調。而"加快房地產稅立法塭仔圳重劃區並適時推進改革"是稅制改革中的一項重要任務。

  先立法再開征

  按照原值計征的房產稅,在全國整體稅收盤子中占比較小。據財政部數據,2013年前三季度房產稅收入1151億元,占同期所有稅收的比重約為1.4%。跟諸如增值稅、企業所得稅等主體稅種,動輒占比20%以上,不在一個量級上。

  上述稅務官員表示,房地產稅出於財產保護,會跟"人"捆綁在一起,即計稅依據比較可能采用上海的方式,按照人均居住面積來扣除。房地產稅具體設計,要保障公平公正,涉及到很多細節問題,還有待進一步討論完善。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-07-03/07452802794.shtml
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